让贫困村民吃上“旅游饭” 金寨县推进旅游企业“1+N”结对扶贫工程

为贯彻落实安徽省人民政府办公厅印发《关于实施乡村旅游扶贫工程的实施意见》，充分发挥旅游企业在脱贫攻坚中的社会帮扶作用，近年来，金寨县精心组织，结合县情实际扎实推进“1+N” 精准结对扶贫工程（“1”即旅游企业，“N”即N户贫困户），带动贫困户实现增收脱贫。

培育新主体 让贫困户参与旅游业

近年来，金寨县大力发展乡村旅游，让群众参与旅游发展，带动贫困群众增收脱贫，通过制定具体奖励支持政策，每年拨款200万元专项资金，重点支持打造一批以“大别山问候”为品牌的“农家小院”。对成功创建“农家小院”的示范户和贫困户分别给予1万元和2万元奖励。

为打造农家小院升级版，金寨县下发《金寨县创建农家小院示范区的实施方案》，要求集中连片打造5户以上农家小院示范区，对区域内发展农家小院的农户给予补助，对无条件发展农家小院而以房屋租赁或入股等形式参与的贫困户，同样给予补助，切实扩大贫困户参与发展的空间。

目前，全县已成功创建农家小院236家，农家小院接待游客已超200万人次，创旅游综合收入9000万元 ，带动3000多贫困人口稳定就业，人均年增收2000元以上。

找准结合点 探索“1+N”结对帮扶

为解决贫困户自己无力发展农家小院增收项目情况，金寨县政府在全县全面推进农家小院“1+N”精准扶贫模式，下发《关于全面推进农家小院“1+N”精准扶贫的通知》，要求每一个成功创建农家小院（含星级农家乐、茶谷小院、养生小院等）的业主，根据自身需求，选择周边5户以上建档立卡贫困户开展结对帮扶，通过签订劳务协议、订单收购贫困户的生态农产品等途径，带动贫困户实现增收脱贫。

据介绍，全县共有236家农家小院与861户贫困户结成帮扶对子，开展系列帮扶活动，天堂寨镇贫困户兰玲通过开展农家小院实现了脱贫目标，在结对帮扶中，主动结对5户贫困户，建立帮扶合作关系，带动增收脱贫。

扩大覆盖面 推进旅游企业参与结对

为进一步扩大结对帮扶成果，在前期“1+N”工作成效的基础上，金寨县政府通过印发《关于组织动员全县旅游企业开展“1+N”结对精准扶贫工作的通知》，要求全县旅游企业进行帮扶结对工作。到2019年底， 5A景区结对帮扶贫困户不少于10户、4A景区不少于8户、3A景区不少于6户，四星级以上农家乐、星级宾馆和农家小院不少于5户，旅行社不少于3户。

截至目前，全县276家旅游企业通过“1+N”结对贫困户1254户。预计到2019年底，全县通过旅游企业“1+N”结对帮扶可带动4000名贫困人口实现脱贫目标。

推进“互联网+” 扩大结对帮扶效果

在开展结对帮扶的同时，金寨县探索与电商企业合作新模式，在农家小院等旅游企业直销金寨长寿特色农产品。

该县投资近20万元，免费为50家农家小院、宾馆制作特色产品销售货柜，由县内知名电商企业“三个农民”负责配送特色产品，由农家小院等业主负责销售，利润分成。利用农家小院特色产品销售平台，将贫困户生产的土特产收购给电商企业，电商企业将产品商品化包装后进入线上线下销售，实现电商、农家小院、贫困户三方共赢。

建立新机制 保障持续精准发挥效益

开发大数据精准统计结对成效，通过开发金寨县精准脱贫大数据平台，将贫困户基本信息、动态情况录入平台，为每位贫困户生成“一份情况清单+一张二维码+一个脱贫计划+一套帮扶措施”的管理档案。在平台点击旅游脱贫工程旅游企业“1+N”登录端，可查看旅游结对扶贫情况。

建立健全管理机制，将结对扶贫工作纳入农家小院等旅游企业管理制度，加强日常监管。建立电商产品配送、销售、产品质量、价格等一系列管理制度，保障三方合作健康发展。

建立健全考评机制，对旅游企业“1+N”精准扶贫工作开展评估验收，对带动扶贫工作成效突出给予表彰奖励，将旅游企业“1+N”精准扶贫工作纳入旅游企业评优、创星等审查主要指标范围与乡镇年度旅游工作考评，兑现奖惩。

(责任编辑：安徽省彭玲利)