河南郸城原水利局长涉嫌违规发放编制被“双开”

(原标题：涉嫌违规发放编制 郸城原水利局长被双开)

借水利管理体制改革优惠政策，河南周口郸城县水利局原局长刘理政检察机关处理。

编制申报涉嫌虚报人数

杨正才(化名)在郸城县水利局工作有40年，他原是清水河河段管理人员。他透露，郸城水利局在水利管理体制改革之前长期有三种性质的员工，即：在编职工郑州治疗癫痫病医院、河道管理员(多为临时工)、村民护理员(雇佣的农民工)。

杨正才以前管着农民护理员，他们在河道种庄稼，自收自支，每月收入几百元。

2002年，*水利工程管理体制改革。河南省政府发布《关于批转省水利厅河南省水利工程管理体制改革实施方案的通知》，规定纯公益性水管单位定性为事业单位，由财政全额供，执行*统一的事业单位工资制度。

这样一来，原本差额供给和自收自支的水管人员得以落上财政供给的事业编制。

在此背景下，郸城县水务局(水利局前称)于2007年向县编制委员会申请扩编，希望增加财政全额供给事业编制名额，为杨正才这样的河道管理人员解决编制。

郸城县时任水务局局长刘理政签发当年请示文件。

这份文件共申请编制208人，其中包括现有管理人员196人，这些人员差额供给55人，自收自支141人。

对此，多位郸城县水利局老职工表达了不同意见。

郸城县水利局工程管理股原股长王福俊透露，他2007年退休，正好是这份申请提交之前，当时整个水利局河道管理人数不足80人，全县水利系统差额供给和自收自支人员加起来也不足100人。

胡中福是郸城县西洺河河道管理段原段长，2005年退休。他统计，2005年几大河段工程管理人员加在一起是69人。他认为，当年请示文件虚报了需要编制的人数。

编制分配被指不规范

2008年10月30日，周口市委机构编制委员会办公室下发文件，批准郸城县水务局增加编制的请求，并将208人的请求增加至247人，用于解决郸城县水利工程管理单位的编制问题。

随后，郸城县委机构编制委员会办公室文件显示，这些编制分配至县水利局时，共201人名额。剩下46个编制未做说明。

杨正才在2011年获得了事业编制，月收入从几百元涨到两千元以上。同时他听说，这次水利局申请编制超过200名。他所在的清水河段共有11人上了编制。但据他了解，原来他们河段管理员只有7人，还有2人未在这次获得编制。

周敏(化名)2002年开始在清水河段工作，她在此次编制分配中未分到名额。周敏称自己去找水利局讨要说法，却被时任局长刘理政告知，轮不到你，编制不够。

而她随后被单位的人告知，要想获得编制需不低于3万元钱运作，她当时拿不出这笔钱。

2009年12月7日，刘理政在一次水利局会议上提出了对编制的处理意见，要为改革提陕西能治癫痫病的医生供政策支持的相关单位的需要安置癫痫的病因是什么的人员;在水利战线工作时间较长，贡献较大的老同志可申请解决一位子女。

而这与当初申请编制提出的 解决工程管理人员编制初衷有所差异。

郸城水癫痫病治疗费用利局办公室主任胡建林表示，编制分配给职工子女的情况确实存在。郸城水利局局长谢广海称，如今要解决事业编制，必须遵照逢进必考原则，而这次水利局获得的编制，属于水管体制改革的特列，符合条件的人不用考试就能落编。

涉事水利局原局长失联

郸城县水利工程管理体制改革中，编制分配存在问题的举报持续不断。举报者将矛头指向郸城林业局局长、水利局原局长刘理政。

今年2月14日，春节假期后上班*一天，刘理政就未到林业局上班。过完年至今，没见过他上班，具体原因不知。林业局办公室一位工作人员证实。

郸城县纪委一位工作人员表示，纪委调查过刘理政的问题，确定其已失联，现在此案已移交给县检察院。

胡建林称，纪委下发给他们局的通报中显示，刘理政在水利工程管理体制改革工作安排中，将不符合条件人员纳入了编制里面。

谢广海也证实此事。他说，刘理政已被县纪检委定性为严重违纪，涉嫌违法，被开除党籍，开除公职，已移交检察院调查处理。他借水管体制改革，不该解决事业编制的人给解决了，有违规的地方。